| 油气污染是指汽油在储存、运输、销售过程中排放的大气污染物，主要是汽油蒸发产生的挥发性有机物。油气污染治理（简称油气回收）就是将挥发的汽油油气收集起来，通过吸收或冷凝等方法，减少油气的污染，或使油气从气态转变为液态，重新变为汽油，达到回收利用的目的。记者昨日从南京市环保部门获悉，随着2011年跨入第四季度，一直紧锣密鼓开展的南京加油站油气污染治理改造，全面步入倒计时。 12月31日前完成治理 “十一五”以来，南京市政府认真落实“环保优先、节约优先”的政策方针，南京市的空气质量已经有所改善，但环境形势尚未根本好转，治理任务依然相当艰巨。近几年来，由于经济持续增长和机动车保有量的快速增加，加油站市场需求旺盛，未达标排放行为相当普遍。由于加油站的油气污染排放看不见，摸不着，所以，尽管石油在储、运、销的过程中超标排放，却常常被人们忽视。 据悉，南京市加油站汽油年销售量超过160万吨，1吨汽油大约产生8公斤的油气，等于每年有一万多吨挥发性有机物进入大气环境，是产生灰霾天气的主要诱因，更是影响南京市空气质量的因素之一。因此，加强油气污染治理改造可以大大地减少挥发性有机物的排放，对于整治大气污染具有重要作用。 为贯彻国家油气排放标准，进一步改善南京市环境质量，根据《大气法》规定、省政府《蓝天工程意见》、市政府《南京市蓝天行动计划》等有关规定的要求，南京市市域内所有储油库、油罐车和加油站都必须于2011年12月31日前完成油气污染治理任务，经治理后油气污染排放必须达到国家标准要求；同时，油气污染治理改造应符合环保等部门的规定，并通过相关验收，对逾期未完成治理任务的单位，将依据相关法律法规作出处理。 治理进展良莠不齐形势严峻 据南京市环保部门相关负责人介绍，南京市油气回收改造工作按照“确保安全、保障供给、稳定有序、按期推进”的原则、“分阶段、分类别、分区域”的方法组织进行。截至本周，南京市储油库、油罐车及加油站的油气污染治理改造工作已进入工程实施阶段： 目前，183辆油罐车已完成改造并通过环保检测验收的，有136辆；加油站到目前为止已改造完成的，近70家；储油库已有2座完成改造。 早在上个月22-23日，由南京市环保部门牵头，联合商务、消防、安监、质监等部门，对油气污染治理改造工作展开了联合督查行动。此次督查的主要目的，是联合各部门现场办公，共同帮助企业解决油气回收改造过程中出现的重点和难点问题，进一步推动油气污染治理改造工作。督查的对象包括：中石油、中石化、蓝燕石化及社会化油品经营单位所属加油站、储油库及油罐车运输企业；督查的重点，为现场检查已改造完成及正在改造的加油站和储油库，现场检查的主要内容包含了消防、安全措施的到位情况、治理设施的建设情况，督促企业在改造的过程中加强施工过程管理。 据悉，从本次检查的情况来看，中石油的治理情况良好，44个加油站中已完成改造和正在进行施工改造的加油站已近二分之一，并且，所属中石油油罐车运输公司的43辆汽油油罐车已全部完成油气回收改造，并通过了环保检测验收，实现了对加油站在卸油和加油过程中的油气回收。同时，对改造中的加油站拉出了横幅和标语对广大市民做好宣传、解释的工作，为南京市的油气回收治理改造工作作出了示范和榜样。但值得关注的是，从3月25日南京市油气污染治理动员大会至今已有半年时间，而本次抽查的国营和民营储油库，普遍都还未开始实施改造，由于油库的治理改造周期时间较长，一般都在3个月以上，因此，年底前完成油库的油气回收改造形势，显得尤为严峻。 完成回收的加油站不到三成 随着年底逼近，油品经营企业，尤其是国有央企，更应积极行动起来，切实有效地落实南京市油气污染治理工作目标，主动治理改造，及时检测验收，以保证全市油气污染治理改造总体工作进度不受影响，同时也为全市六十多家民营加油站作出表率，起好带头作用。 据悉，虽然油气污染治理工作前期已取得一定突破，作为南京市加油站治理样板的加油站中石油南京平江府路油气污染治理示范加油站，为全市加油站的改造树立了榜样；但全市油气污染治理改造的总体进度缓慢，到目前为止，南京市完成油气回收的加油站不足70家，仅占全市加油站总量（310家）的30%都不到，有的油品经营单位从年初到现在治理改造的加油站还不足自己总数的20%，这与年初市政府下达的治理任务目标相距甚远。 油气回收改造不达标将受重罚 今年3月，南京市政府下发了《南京市油气污染治理工作方案的通知》，进一步明确，从当月起全面启动油库、加油站及油罐车的油气回收治理工程。对不按要求落实治理工作的，由南京市环保局根据《中华人民共和国大气污染防治法》及《南京市机动车污染防治条例》有关规定予以处罚，市商务局不准予通过成品油零售经营资质年度审查；市交通运输局不准予通过油罐车年度审验。 建议各油品经营单位要承担起保护环境的社会责任，严格遵守国家环保法律法规，按期完成市政府下达的蓝天行动计划2011年目标任务，认真积极履行《南京市储油库、油罐车及加油站油气污染治理工作方案》中的相关要求，为节约能源、保护蓝天尽到应尽的责任。 记者 倪敏 |
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